各專委會委員：

《浙江省保安協(xié)會人力防范專業(yè)委員會2018年工作總結(jié)和2019年工作要點》已經(jīng)浙江省保安協(xié)會會長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，供學(xué)習(xí)參考。

附件：《浙江省保安協(xié)會人力防范專業(yè)委員會2018年工作總結(jié)和2019年工作要點》

浙江省保安協(xié)會人力防范專業(yè)委員會     

                               2019年1月23日                  

 浙江省保安協(xié)會人力防范專業(yè)委員會

2018年工作總結(jié)和2019年工作要點

2018年是人防專委會成立以來第一個完整年度，在省協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下專委會完成了2018年的各項工作，現(xiàn)將人力防范專委會2018年工作總結(jié)如下：

一、第一季度加強(qiáng)委員單位溝通

為加強(qiáng)專委會各委員單位溝通聯(lián)系，密切行業(yè)伙伴關(guān)系，搭建“共享、共建”的長效溝通平臺，在省保安協(xié)會的帶領(lǐng)下搭建全省人防專委會溝通聯(lián)系工作平臺，成立人防專委會委員單位微信群、QQ群，完善了各委員單位工作聯(lián)系人通訊錄等資料。

二、第二季度社保新政主題研討會

會議重點梳理了當(dāng)前人力防范保安從業(yè)單位在經(jīng)營發(fā)展中面臨的主要問題。交流討論保安行業(yè)貫徹社會保險等法律法規(guī)事項。

為切實加強(qiáng)保安服務(wù)行業(yè)人力防范領(lǐng)域的交流，梳理行業(yè)當(dāng)前主要問題，經(jīng)省協(xié)會會長辦公會議研究決定，6月29日在下城保安公司召開了以研討社保新政為主題的專題會議，原省保安協(xié)會凌秋來會長等出席。杭州市下城保安服務(wù)公司、杭州拱墅保安服務(wù)公司、浙江寧海縣保安服務(wù)公司、嘉興市南湖區(qū)保安服務(wù)有限公司、杭州余杭保安服務(wù)有限公司、杭州西湖保安服務(wù)公司、杭州市江干保安服務(wù)有限公司等單位參加會議。

三、第三季度報告社保及公積金研討報告

在二季度會議的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)人員撰寫了《關(guān)于保安服務(wù)行業(yè)分階段全員交納社保及公積金的報告》，報告中分析了全省保安服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀，列舉了當(dāng)前人力防范行業(yè)存在的主要問題和原因，特別是以長遠(yuǎn)規(guī)劃保安服務(wù)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點提出了四點建議，供監(jiān)管部門和協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

（一）建議省廳治安總隊、省協(xié)會聯(lián)系省人力社保廳、省、市公積金中心對保安行業(yè)實施社保、公積金分階段過渡政策，通過逐步推進(jìn)的形式在若干年內(nèi)達(dá)成全員繳納社保、公積金的目標(biāo)。

（二）針對保安行業(yè)人員流動率達(dá)20%-30%之高，社保交納存在時間差的問題，建議省廳治安總隊、省協(xié)會聯(lián)系有關(guān)部門，參照《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》(人社部發(fā)〔2014〕103號)，出臺保安行業(yè)單獨交納一段時期工傷險的優(yōu)惠政策，對簽訂勞動合同的保安員在社保交納時間差范圍內(nèi)給予單獨繳納工傷保險，降低企業(yè)的用工風(fēng)險。

（三）針對保安服務(wù)費過低，市場默認(rèn)未含公積金的不良現(xiàn)象，建議省廳治安總隊、省協(xié)會聯(lián)系省公積金中心，對保安行業(yè)的公積金繳納參照勞務(wù)派遣形式，由聘請保安的服務(wù)單位來承擔(dān)此筆費用，保安公司在收到公積金費用后按規(guī)定進(jìn)行繳納。

（四）建議省廳治安總隊、省協(xié)會聯(lián)系省人社廳和省財政廳采監(jiān)處嚴(yán)肅查處違法招標(biāo)文件，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加班費標(biāo)準(zhǔn)、社保、公積金、等各項要求嚴(yán)格審核招標(biāo)用工時間和價格，不合法合規(guī)的標(biāo)的不進(jìn)行發(fā)布招標(biāo)，從源頭上遏制當(dāng)前招投標(biāo)亂象。

四、第四季度開展委員交流活動

與省安邦安邦護(hù)衛(wèi)、杭州西湖、拱墅、德邦、鴻民、保通、金華等地保安公司多次交流，共同探討2019年工作和當(dāng)前行業(yè)體制方面有關(guān)事項，為新年度工作奠定基礎(chǔ)。

2019年人防專委會將根據(jù)《浙江省保安協(xié)會專業(yè)委員會管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省保安企業(yè)人力防范業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展要求， 制定人防專委會2019年主要工作如下：

一、組織人防業(yè)務(wù)座談會

組織開展以新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)下如何拓展保安人力防范業(yè)務(wù)的途徑為主題的座談會，探討在新經(jīng)濟(jì)形勢下，如何打造以安全服務(wù)為中心，人防、技防、管理、安全風(fēng)險評估、安防培訓(xùn)，一站式、一體化相結(jié)合的保安服務(wù)。

二、組織開展交流考察活動

組織開展以貫徹社保和公積金新政研討或赴各地交流考察活動，通過座談會或走訪調(diào)研，了解掌握，省內(nèi)外保安同行對貫徹落實社保新政等政策的做法和主要形式，為省內(nèi)同行執(zhí)行新政提供參考和依據(jù)。

三、組織開展如何發(fā)揮保安員作用座談會

組織開展以進(jìn)一步發(fā)揮保安員參與社會治安防控體系建設(shè)作用為主題的座談會。保安隊伍納入社會治安防控體系建設(shè)，是公安機(jī)關(guān)充分整合社會資源，發(fā)揮群防群治作用的重要舉措之一，通過座談會等形式，梳理出我省傳統(tǒng)保安人力防范服務(wù)參與社會治安防控體系建設(shè)的主要形式和方法。

四、組織開展如何提升人防附加值研討會

組織開展以如何提升保安人力防范服務(wù)附加值為主題的研討會，通過座談會，梳理探索提升保安人力防范服務(wù)附加值的內(nèi)容和途徑，積極結(jié)合新形勢、新技術(shù)，發(fā)揮人防傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢。